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事業單位人員被判刑後,還能領退休工資嗎?

本人曾在人員懲戒崗位工作多年,我來回答一下這個問題。

先說答案:事業單位工作人員被判刑後,一般會給予開除處分,視同繳費年限也會被一並清零。僅靠8年的實際繳費年限,肯定是不能辦理退休手續,當然也領不到基本養老金。至於最終能不能退休,就隻能由服刑期滿之時的實際年齡大小和此後繼續繳費參保的時間長度來決定,完全因人而異。為什麼呢?

一、事業單位工作人員,一律是城鎮職工養老保險的參保人,又是財政供養的國傢工作人員

按照我國《社會保險法》的規定,事業單位工作人員屬於強制參加城鎮職工養老保險的城鎮職工這一法律范疇。也就是說:其所有的社會保險費,都由本人和用人單位雙方按照國傢規定的比例共同繳納。在2014年10月1日之前參加工作、在之後退休的機關、事業單位工作人員,都能依法享受到視同繳費年限的法定待遇,即:視同繳費年限期間應繳的社會保險費統一由政府承擔,根本無須本人再另行掏錢。按照《事業單位人事管理條例》的規定,事業單位工作人員都是以政府名義聘用的國傢工作人員,一律享有事業編制,是公職人員,其工資、福利和社會保險待遇一般由各級政府的財政負擔,是名正言順的財政供養人員。身為國傢工作人員,當然就必須遵守國傢工作人員的相關紀律要求,不得違法亂紀。否則,會被追究黨紀、政紀甚至刑事責任。

二、事業單位工作人員被依法判刑,其法律後果是絕大多數人難逃被開除的命運

1、在2020年7月1日之前,被依法判刑的事業單位工作人員,當然就是犯罪分子,肯定同時也違反瞭行政紀律,必須相應地給予政紀處分,隻能按照《事業單位工作人員處分暫行規定》處理。《暫行規定》第二十二條非常明確地規定:

事業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。

行政機關任命的事業單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。”

說到底:1)對於事業單位的專業技術人員、非單位領導班子成員的其他管理人員和工勤人員,如果被判處拘役管制三年以下有期徒刑並同時宣告緩刑的,必須給予降級撤職甚至開除處分;2)事業單位領導班子成員,隻要被依法判處刑罰的,一律開除公職;3)事業單位的所有工作人員,凡是被依法判處有期徒刑及以上的無期徒刑和死刑的,一律給予開除處分。顯然,對政府任命的事業單位領導班子成員的懲戒措施更為嚴厲,法定的要求更高。

2、2020年7月1日之後,《中華人民共和國公職人員政務處分法》正式生效實施。從此時起,事業單位工作人員作為公職人員隊伍的主體部分,其政務處分事項統一納入到這部法律的調整范圍之內。關於公職人員被判刑之後的政務處分,《公職人員政務處分法第十四條明確規定如下:

公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開除:

(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;

(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;

(三)因犯罪被單處或者並處剝奪政治權利的。

因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應當予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為適當的,可以不予開除,但是應當報請上一級機關批準。

公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。”

這一條規定涉及到的法律問題特別多,是非常復雜的。必須既要區分故意犯罪和過失犯罪,又要區分具體刑罰的輕重;還要考慮特殊情況下的報批程序;既規定瞭刑法規定的五種主刑的政務處分,又規定瞭刑法規定的三種附加刑的政務處分,還規定瞭檢察院依法不起訴和法院免予刑事處罰的政務處分等等情形。因此,在實際工作中如何正確地適用法律的原則規定,自然需要國務院或者監委、組織部門、人事部門制定更為明確、詳細的實施條例或者實施細則。截止目前具體的實施細則尚未出臺。

總之,無論是按《暫行規定》的部門規章規定,還是按《公職人員政務處分法》的法律規定,被人民法院依法判刑並必須到監獄服刑的事業單位工作人員,幾乎都難逃被開除的命運。說到底:公職人員隊伍中,根本不允許有犯罪分子的存身之地。

三、開除處分極為嚴重的法律後果

按照現行法律法規,給予開除處分的公職人員,其直接的法律後果主要有三個方面

1、用人單位必須按規定解除本人與用人單位之間的人事關系,立即失去瞭公職人員身份,停發工資,停繳社會保險費,服完刑後就徹底失業瞭。對事業單位工作人員來說,就是必須依法解除聘用合同

2、如果本人在養老保險制度改革之前參加工作,是本應依法享受視同繳費年限待遇的工作人員,其視同繳費年限待遇會被依法清零。即:視同繳費年限待遇被徹底依法取消瞭,作廢瞭,相當於多年的工作經歷和政策待遇被徹底地一筆勾銷。而機關事業單位養老保險制度改革,在全國范圍內是從2014年10月1日起才正式實施的。這就非常地要命瞭。說到底:隻有本人的實際繳費是個人合法財產,始終為法律所承認,繼續有效。在達到法定退休年齡辦理退休手續時,就隻能以實際繳費年限核定基本養老金。對於事業單位工作人員來說,截止目前,實際的個人繳費時間僅有不到8年,遠遠達不到《社會保險法》規定最低繳費15年的法定要求,自然就不能退休。

3、重新就業會受到法律的嚴厲限制。說到底就是:凡是公職人員被開除公職的、被依法判處刑罰的、被開除黨籍的、被依法確定為失信聯合懲戒對象的,在重新就業時,一律不得被錄用為公務員和參公管理人員,也不得被聘用為事業單位工作人員,要進國有企業工作幾乎沒有什麼可能。一份無犯罪記錄證明就成瞭終生無法翻越的法律高墻。因此,服刑期滿出獄之後的人員,與經濟待遇比較好的公職人員崗位和國有企業崗位幾乎無緣,重新就業之路肯定就非常地艱難。

四、最後回答題主提出的問題:事業單位人員被判刑後,還能領退休工資嗎?

綜上所述,事業單位的工作人員在職期間一旦被判刑,肯定會按當時的處分法規,給予相應的政紀或政務處分。從理論上講:

1、凡是所判刑罰比較輕的(如管制、拘役),並按規定給予瞭降級、撤職處分的,依然還是事業單位的在職人員,當然可以依法辦理退休手續,領取基本養老金。這是毫無疑問的事情。但就現實情況來說,這樣的機會少之又少。

2、如果是被判處瞭有期徒刑以上的刑罰,肯定就會給予開除處分,同時還必須到監獄服刑。政策上,服刑期間一律禁止繼續繳費參保。出獄之後,唯一剩下的有效養老保險權益,是為期8年的實際繳費。在此情況下,本人實際年齡的大小,就有極為關鍵的決定性影響。詳細來說:

1)如果本人實際年齡較小,距法定退休年齡超過瞭7年,重新找到工作後繼續繳費參保的,或者以靈活就業人員身份繼續繳費參保的,在前後的累計繳費年限達到15年時,還是可以辦理退休手續,領取基本養老金的,但基本養老金的標準肯定會因視同繳費年限的清零,而相應地、甚至大幅度地降低。

2)如果出獄時實際年齡比較大,距法定退休年齡不足7年時間,即使繼續繳費也無法達到15年的最低繳費年限,當然就領不到基本養老金瞭。更確切地說:如果僅僅想靠在職期間仍然有效的8年實際繳費年限來辦理退休手續,那是絕對不允許的事情,當然也就肯定領不到基本養老金瞭。說到底:出獄之時本人實際年齡的大小和之後繼續繳費參保的有效時間長度,才是最終決定有沒有可能辦理退休手續、從而領到基本養老金的決定性因素。毫無疑問,這對不同年齡的人肯定是完全不同的。

最後順便提一下:工資是勞動者的合法報酬;而退休的城鎮職工依法領取的法定參保待遇,目前一律稱為基本養老金。因此,所謂退休工資的提法,是完全錯誤的。


更多觀點:

這個問題需要分開來說:一般情況下,公職人員受到被判刑後,都會開除公職。開除公職後,是沒有退休工資可領的。

因為,體制內的養老保險問題存在一個以2014年為界限的“分水嶺”問題。2014年之前,不存在個人交養老保險之說。從這一年之後,才開始由個人和單位共同交養老保險。從個人參加工作開始起算,2014年之前,都視同已經交過。

這樣,如果是正常退休的話,可以正常領取退休金,不存在任何問題。

但如果被判刑、開除公職後,那麼就和原單位沒有關系。2014年之前“視同繳費”部分就一同消失瞭。那麼這個被判刑之人,在養老帳戶上隻有2014年之後“個人繳納的部分”。即使到現在,也才隻有8年的繳費時間。不符合“繳滿15年”的規定。

因此,被判刑人員,失去公職後,現在刑滿釋放,即使達到瞭退休年齡也是沒有退休金可領的。此時,采取的補救措施是,找份工作賺錢,繼續繳納養老保險,直到繳夠15年才有退休金可領。還有一種辦法是,一次性繳夠15年,也是可以的。不過,這隻是個人繳納的部分,由於缺少瞭原單位的“基礎性部分”,所以每月領取的退休金也是很低的。

還有一種特殊情況:被判刑者並沒有被開除公職。那麼可以正常退休,領取退休金。

被判刑不一定都會開除公職的。比如,過失犯罪(即不是故意的),且刑期不滿3年的。這種情況可能隻會受到撤職處分,並不一定被開除。這種情況,刑滿釋放後,到瞭退休年齡,隻能享受撤職後的等級領取退休金瞭。

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更多觀點:

你好,事業單位工作人員被判處主刑或剝奪政治權利的,100%不能直接領取養老金,隻能領少量的職業年金待遇。如果單處罰金的,仍能領取養老金,但到手金額會下滑不少。

首先,介紹一下刑罰的分類。

我國的刑罰有兩類:一類叫做主刑,從輕到重分別是:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;另一類叫做附加刑,分別是:罰金、剝奪政治權利、沒收財產。

事業人員被判處不同的刑罰,受到的處分是不一樣的,對養老金的影響也是不一樣的。

其次,介紹一下不同刑罰的處分規定。

事業單位工作人員違法犯罪被判刑之後,適用的法律、規章主要是《公職人員政務處分法》、《紀律處分條例》。

根據《公職人員政務處分法》第十四條:

1、公職人員故意犯罪被判處主刑的,過失犯罪被判處三年以上有期徒刑的,或者被剝奪政治權利的,直接開除公職

2、公職人員過失犯罪被判處管制、拘役或三年以下有期徒刑的,一般是要開除公職。

3、公職人員犯罪被單處罰金,予以撤職;造成不良影響的,開除公職。

另外,如果事業單位工作人員還是黨員的,根據《紀律處分條例》第三十一條、三十二條,也有不同的黨紀處分,與政務處分一一對應:

1、黨員故意犯罪被判處主刑的;過失犯罪被判處三年以上有期徒刑的,或者被剝奪政治權利的,直接開除黨籍;

2、黨員過失犯罪被判處管制、拘役或三年以下有期徒刑的,一般是要開除黨籍;

3、黨員犯罪被單處罰金的,要給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

在實際操作中,如果犯罪被判處主刑的,基本都是“雙開”,即開除黨籍、開除公職。

僅有“故意毀壞財物罪、妨害公務罪、擾亂法庭秩序罪、拒不執行判決裁定罪、非法處置查封扣押凍結的財產罪、阻礙軍人執行職務罪”等極少婁情節很輕微的罪名會被單處罰金,不用雙開,僅撤銷行政職務、黨內職務,降低級別,但仍然保留事業編制。

然後,介紹一下判刑被“雙開”對養老金的影響。

這裡先要講一下,2014年10月之前,事業單位實行退休養老制度,退休後由單位發放退休金。

但是,2014年10月之後,事業單位實行養老保險制度,退休後由社保發放基本養老金,改革前的工齡作為視同繳費年限,計算相應的基本養老金。

但是,根據人社部門的有關規定:事業單位工作人員被開除公職後,2014年之前的視同繳費年限不予計算,2014年之後的實際繳費年限予以保留,和重新就業後的實際繳費年限合並計算。

也就是說,如果事業單位工作人員現在被判刑開除公職,2014年之前的工齡全部作廢,其養老保險的實際繳費年限才7年多,達不到《社會保險法》規定的15年最低繳費要求。

這就導致他們不能直接領取養老金,要面臨三種選擇:

第一種,繼續按月繳8年的企業職工基本養老保險,達到15年後再按月領取基本養老金。

第二種,選擇轉入城鄉居民基本養老保險(俗稱的農村養老),一次性補繳後按月領取相應的待遇。

第三種,放棄領取基本養老金,將7年繳納的個人部分一次性提取出來使用。

當然,事業單位工作人員除瞭繳納基本養老保險之外,還會繳納職業年金。

職業年金是沒有最低繳費年限的,隻要到達退休年齡就可以按月領取職業年金待遇,標準為帳戶餘額÷計發月數(男139、女170),金額不多,而且帳戶餘額領完就沒瞭,不能終生領取。

綜上,被雙開的事業單位工作人員不能直接領取養老金,隻能領少量的職業年金待遇。

最後,介紹一下判刑被“撤職”對養老金的影響。

如果是判刑被撤職的事業單位工作人員,事業編制仍然還在,但是,會從領導崗位變成普通幹部,例如管理7級降為管理9級、副處降為科員等等。

此時,他的基本養老保險仍是照常繳納的,退休後也能正常領取基本養老金。

但是,撤職的同時會降級(降低崗位等級),工資也會同時降低,每月繳納的基本養老保險費也會隨之下降,退休後能領取的基本養老金也會隨之下滑。

例如,原先管理6級(副處)退休的養老待遇可能有7000,降為管理9級(科員)後的養老待遇可能隻有4000瞭。

但是,能夠保留公職,2014年之前的視同繳費年限仍然保留,已經是不幸中的萬幸瞭。

歡迎點贊、關註@瑛傑小豬,一起聊聊體制內的小知識。

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